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2018年阜新市“煤改電”供暖工作實(shí)施方案

  實(shí)施電能替代,推進(jìn)煤改電供暖是國家和各省委、各省政府加強(qiáng)大氣污染防治,推進(jìn)“藍(lán)天工程”的一項(xiàng)重大部署。2016年以來,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,阜新市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實(shí)施意見》(遼委發(fā)〔2016〕2號(hào))和第94次省長辦公會(huì)議精神。并按照《關(guān)于明確相關(guān)優(yōu)惠政策大力推進(jìn)煤改電供暖工作的通知》(遼經(jīng)信電力〔2016〕74號(hào))、《遼寧省電供暖(供熱)電力交易方案及規(guī)則》(遼工信電力〔2016〕140號(hào))規(guī)定,積極推進(jìn)煤改電供暖工作。

  為更準(zhǔn)確的掌握各電供暖單位設(shè)備運(yùn)行情況及供暖需求,2018年1月份,阜新市工信委分別到細(xì)河區(qū)、高新區(qū)及阜蒙縣,對10余家已準(zhǔn)入電供暖單位和有意向?qū)嵤╇姽┡脑斓膯挝贿M(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查了解到,目前,已完成電供暖改造單位,設(shè)備運(yùn)行基本良好,但個(gè)別單位還存在一定的問題,有意向?qū)嵤╇姽┡脑斓膯挝灰卜从吵鲆恍﹩栴},主要有以下四個(gè)方面:

  1、購置使用低端電供暖設(shè)備。目前,電供暖市場仍然有低端廉價(jià)電鍋爐制造和出售,使產(chǎn)品質(zhì)量和售后得不到保障。未采用儲(chǔ)熱蓄能水箱,導(dǎo)致設(shè)備耗電量大,致使企業(yè)放棄所謂儲(chǔ)能改為直熱,不能充分利用谷時(shí)優(yōu)惠電價(jià),造成用戶用電成本偏高。

  2、電供暖設(shè)備熱利用率較低。對于部分以合同能源管理模式開展電供暖的新建居民小區(qū),所購置安裝的電供暖設(shè)備負(fù)荷是按照開發(fā)建設(shè)面積配套,由于小區(qū)先期開盤面積有限,加之入住率不高,而當(dāng)時(shí)設(shè)備安裝時(shí)沒有分供設(shè)計(jì),依然按照滿負(fù)荷運(yùn)行,所產(chǎn)生的耗電量和儲(chǔ)水量不能全部用于小區(qū)居民供暖,電能資源和熱源產(chǎn)生浪費(fèi),也加大了能源管理單位的運(yùn)營成本。

  3、電供暖設(shè)備購置選型方面存在誤區(qū)。電供暖應(yīng)用和改造費(fèi)用由兩部分組成,一是一次性購置設(shè)備費(fèi)用,即購買儲(chǔ)能蓄熱電鍋爐及儲(chǔ)熱裝置費(fèi)用;二是設(shè)備安裝投用后,電鍋爐運(yùn)行所產(chǎn)生的用電和維護(hù)費(fèi)用。由于電供暖設(shè)備市場良莠不齊,部分用戶因?yàn)橘Y金緊張等原因,在選擇購置設(shè)備時(shí),只單純考慮到一次性投入成本,而忽略了設(shè)備科技含量、實(shí)用性、更新?lián)Q代,以及后期設(shè)備運(yùn)行所產(chǎn)生的電費(fèi)支出。運(yùn)行過程中出現(xiàn)設(shè)備熱效率低、保溫裝置熱損耗大等問題,導(dǎo)致用戶電供暖設(shè)備投入運(yùn)行后,維護(hù)和用電費(fèi)用成倍增加。

  4、電供暖的社會(huì)認(rèn)知度還不夠高。通過對有意向進(jìn)行電供暖改造的單位走訪了解到,雖然煤改電供暖工作在我市已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展,煤改電供暖項(xiàng)目也在逐年增加,但由于此項(xiàng)工作在我省及我市開展時(shí)間還較短,社會(huì)上對電供暖的認(rèn)知度還不夠高,反映出對于實(shí)施“煤改電”政策了解較少,對于電供暖設(shè)備及廠家的選擇沒有方向;反映出對原設(shè)備進(jìn)行改造或新建,企業(yè)資金壓力較大,通過成本計(jì)算,認(rèn)為還需要有更多的政策支持。

  2018年,阜新市工信委將會(huì)同全市煤改電供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策,市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),精心組織,周密部署,積極推進(jìn)阜新市煤改電供暖工作。

  一是協(xié)調(diào)國網(wǎng)阜新供電公司做好煤改電供暖項(xiàng)目報(bào)裝增容及配套電網(wǎng)改造工作,保證煤改電供暖項(xiàng)目的電力需求。對符合政策要求,并已改造完成的項(xiàng)目批準(zhǔn)市場準(zhǔn)入。

  二是針對目前存在的使用低端電供暖,且設(shè)備運(yùn)行效果差的問題,阜新市工信委已經(jīng)選取試點(diǎn),幫助協(xié)調(diào)阜新市技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的節(jié)能公司為其進(jìn)行設(shè)備改造。同時(shí)督促各節(jié)能公司要與煤改電供暖單位認(rèn)真研究,結(jié)合省里出臺(tái)的優(yōu)惠政策,確定合理的項(xiàng)目實(shí)施方案,同時(shí)要盡快到供電企業(yè)辦理報(bào)裝手續(xù),既保證供熱質(zhì)量,又盡量減少能源消耗和電費(fèi)支出。

  三是針對目前煤改電供暖社會(huì)認(rèn)知度不高和用戶設(shè)備購置選型存在誤區(qū)的問題,下一步將繼續(xù)加大宣傳推介力度,努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺(tái),讓廣大電取暖用戶對相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡便等方面優(yōu)勢有一個(gè)更為深入的了解。同時(shí),樹立可示范、可推廣、可復(fù)制的典型項(xiàng)目和成功范例,在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。


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