國(guó)際在線河北頻道消息2017年3月9日，河北省政協(xié)就2017年1號(hào)提案召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，河北省政協(xié)秘書長(zhǎng)郭大建介紹了2017年1號(hào)提案的有關(guān)情況，民革河北省委駐會(huì)副主委梁立敏、1號(hào)提案主辦單位河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊智明就提案有關(guān)問題回答了記者提問。
河北省政協(xié)秘書長(zhǎng)郭大建表示，結(jié)合中央精神和河北省委要求，更考慮到河北省大氣污染防治工作實(shí)際，河北省政協(xié)今年將民革河北省委提交的《推進(jìn)清潔取暖，改善大氣環(huán)境質(zhì)量》提案確定為2017年1號(hào)提案。提案中分析了河北省取暖現(xiàn)狀和存在的問題，并提出推進(jìn)清潔取暖的一系列建議。民革河北省委駐會(huì)副主委梁立敏表示，近幾年京津冀地區(qū)霧霾頻發(fā)，河北省也是大氣污染最嚴(yán)重區(qū)域之一，雖經(jīng)幾年的整治，大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善，但冬季采暖期污染依然很嚴(yán)重，霧霾已經(jīng)成為一種社會(huì)性話題甚至危害了人們的身心健康，影響到招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民革河北省委基于這種現(xiàn)狀，在大氣污染方面提出一系列建議。
河北省政協(xié)2017年1號(hào)提案新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 王珊珊 攝
推進(jìn)清潔取暖工作任務(wù)艱巨
河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊智明表示，從全省整體情況來看，推進(jìn)清潔取暖工作的任務(wù)依然有很多問題需要克服，這主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是城市趨于集中供暖質(zhì)量低。全省城區(qū)集中供熱率雖已達(dá)80%，但清潔高校熱電聯(lián)產(chǎn)僅占46%，還有29個(gè)縣城的集中供熱率不足10%。二是農(nóng)村地區(qū)以農(nóng)戶散燒取暖為主，受價(jià)格影響，普遍燃用低價(jià)劣質(zhì)散煤，使用落后炊具，導(dǎo)致排放強(qiáng)度是大型工業(yè)鍋爐的十幾甚至幾十倍。三是煤炭市場(chǎng)散煤質(zhì)量超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。不少經(jīng)營(yíng)者利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)將劣質(zhì)散煤充斥煤炭市場(chǎng)，推廣潔凈型煤、低硫煤過程中，個(gè)別企業(yè)以次充好，嚴(yán)重干擾優(yōu)質(zhì)煤炭和煤制品的推廣使用及散煤治理。四是城鄉(xiāng)清潔取暖基礎(chǔ)建設(shè)亟待加強(qiáng)。在供熱行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)多熱源互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行過程中，存在城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)接滯后、熱網(wǎng)建設(shè)與熱源配置匹配性差、氣電供應(yīng)的技術(shù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后以及補(bǔ)貼低、補(bǔ)貼不到位等問題。五是群眾認(rèn)可度低，部分群眾對(duì)清潔取暖重要性的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)清潔取暖工作認(rèn)可度不高，采用清潔取暖的積極性主動(dòng)性不強(qiáng)。
五大發(fā)展理念助力清潔取暖工作扎實(shí)推進(jìn)
河北省政協(xié)2017年1號(hào)提案指出，改善京津冀大氣質(zhì)量環(huán)境的關(guān)鍵在河北，難點(diǎn)也在河北。為此河北省要貫徹五大發(fā)展理念以解決清潔取暖工作中存在的突出問題，推進(jìn)工作取得更大進(jìn)展。今年石家莊要完成三區(qū)一縣共35萬戶煤炭清零，10月底前保定廊坊要完成105萬戶禁煤工作。河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊智明表示，推進(jìn)清潔取暖工作是一場(chǎng)革命，工作的推進(jìn)不僅可以保障群眾溫暖過冬，更可以減少煤炭消耗進(jìn)而減輕污染物排放，有利于人民更加綠色健康的生活，農(nóng)村生活方式、能源生產(chǎn)消費(fèi)模式也會(huì)隨之發(fā)生變革。要圍繞“城區(qū)集中化，村鎮(zhèn)多元化和全省清潔化”思路推進(jìn)清潔供暖，使得大氣污染在供暖方面得到標(biāo)本兼治。
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)清潔取暖的責(zé)任感和緊迫感。站在事關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略高度、事關(guān)人心向背的政治高度，切實(shí)把推進(jìn)冬季清潔取暖當(dāng)作重之重?cái)[上重要日程，加快補(bǔ)齊短板。二是規(guī)劃引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，科學(xué)做好頂層設(shè)計(jì)。以改善民生、壓煤減排為目標(biāo)，科學(xué)務(wù)實(shí)制定河北省城鄉(xiāng)清潔規(guī)劃，按照污染程度和區(qū)位特點(diǎn)分梯隊(duì)有序推進(jìn)，以環(huán)京津和中南部污染較重地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先實(shí)施。三是多措并舉，持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。這就要求河北省加大政策扶持和科技創(chuàng)新力度，大力推進(jìn)集中供熱，降低燃煤需求，進(jìn)一步加大河北省外清潔能源的輸送力度。不但要不斷提高清潔能源產(chǎn)品的供應(yīng)保障力更要使群眾用得上，用得起。四是依法管理，提升民用散煤質(zhì)量。強(qiáng)化流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域得管理。五是廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，不斷提高公眾清潔取暖的意識(shí)。
會(huì)議由河北省政協(xié)副秘書長(zhǎng)，提案委員會(huì)主任陳虎主持，河北省委宣傳部、河北省發(fā)改委、河北省住建廳、河北省農(nóng)業(yè)廳、河北省財(cái)政廳、河北省科技廳、河北省工商局等1號(hào)提案會(huì)辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了發(fā)布會(huì)。
