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中國電力體制改革研討會當(dāng)日在中國人民大學(xué)舉行。鄭新業(yè)說,壟斷的三大負(fù)面后果大家已經(jīng)看到:資產(chǎn)膨脹、經(jīng)營低效、利益輸送。電力改革其實(shí)是聚焦三大紅利:第一通過市場優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,減少煤炭消耗;第二打破電網(wǎng)現(xiàn)行的獨(dú)買和獨(dú)賣模式,把電網(wǎng)變成高速公路;第三理順價格體系,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)革命和環(huán)境污染減少的紅利。
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10-10 |
采用微電腦熱水鍋爐控制器,內(nèi)置背光燈LED液晶屏顯示器,鍋爐的運(yùn)行狀態(tài)清晰可見。所有操作都簡單地通過按鍵輕松完成,鍋爐控制器的超級顯示功能、控制功能十分齊全。
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10-8 |
太原市人民政府辦公廳《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(并政辦發(fā)〔2016〕45號)確定我區(qū)為全市2016年城鄉(xiāng)采暖“煤改電”工作試點(diǎn)之一。為加快試點(diǎn)推進(jìn),現(xiàn)根據(jù)國家發(fā)改委等八部委《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕1054號),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
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10-8 |
10月5日,吐魯番市"電化農(nóng)村"建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在托克遜縣召開。據(jù)了解,到"十三五"末,吐魯番市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設(shè)施將基本實(shí)現(xiàn)電采暖,90%以上的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)電采暖。
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10-8 |
“王主任,有個客戶前來咨詢電取暖電價政策” 8月24日9點(diǎn)10分許,國網(wǎng)瑪納斯縣供電公司客戶服務(wù)中心主任接到該公司保安電話。
今年以來,該公司對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、建筑等行業(yè)的燃煤和燃油設(shè)備進(jìn)行了全面調(diào)查,并從保護(hù)環(huán)境及方便客戶的角度出發(fā),大力宣傳“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的用能新理念,同時在業(yè)擴(kuò)報裝方面還開設(shè)了綠色通道,每一位電能替代項目都有客戶代表專人負(fù)責(zé),實(shí)行“一站式”服務(wù),縮短了業(yè)擴(kuò)報裝工作時限,方便了客戶,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量??蛻魲顣⒃?016年春天裝修門面房時,將原來的水暖改為電采暖。
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近日,國家發(fā)改委、國家能源局、財政部、環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、民航局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源[2016] 1054號)(以下簡稱《意見》)。《意見》明確了電能替代的重要意義,并提出將在北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸及電力供應(yīng)與消費(fèi)等領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施電能替代工作,釋放了我國進(jìn)一步推動清潔發(fā)展的新信號。
為什么?發(fā)展電能替代與你有關(guān)
當(dāng)前,我國大氣污染形勢嚴(yán)峻,大量散燒煤、燃油消費(fèi)是造成嚴(yán)重霧霾的主要因素之一。我國每年散燒煤消費(fèi)約7~8億噸,主要用于采暖小鍋爐、工業(yè)小鍋爐(窯爐)、農(nóng)村生產(chǎn)生活等領(lǐng)域,約占煤炭消費(fèi)總量20%,遠(yuǎn)高于歐盟、美國不到5%的水平。大量散燒煤未經(jīng)潔凈處理就直接用于燃燒,致使大量大氣污染物排放。此外,汽車、飛機(jī)輔助動力裝置(APU)、靠港船舶使用燃油也是大氣污染排放的重要源頭。電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢,實(shí)施電能替代對于推動能源消費(fèi)革命、落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展意義重大。電能替代的電量主要來自可再生能源發(fā)電,以及部分超低排放煤電機(jī)組,無論是可再生能源對煤炭的替代,還是超低排放煤電機(jī)組集中燃煤對分散燃煤的替代,都將對提高清潔能源消費(fèi)比重、減少大氣污染物排放做出重要貢獻(xiàn)。
穩(wěn)步推進(jìn)電能替代,還有利于提升我國電氣化水平,提高人民生活質(zhì)量,讓人們享受更加舒適、便捷、智能的電能服務(wù);有利于部分工業(yè)行業(yè)提升產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。此外,電能替代將進(jìn)一步擴(kuò)大電力消費(fèi),緩解我國部分地區(qū)當(dāng)前面臨的電力消納與系統(tǒng)調(diào)峰困難,特別是個別地區(qū)的嚴(yán)重“窩電”問題。
做什么?涉及生產(chǎn)生活四大領(lǐng)域
《意見》提出四個電能替代重點(diǎn)領(lǐng)域。一是北方居民采暖領(lǐng)域,主要針對燃?xì)?熱力)管網(wǎng)覆蓋范圍以外的城區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村等還大量使用散燒煤進(jìn)行采暖的,使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設(shè)施替代分散燃煤設(shè)施。從電采暖的發(fā)展方向可以看出,電采暖在整個供暖體系中屬于補(bǔ)充供暖方式,未來北方地區(qū)居民采暖主要還是依靠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,特別是背壓式熱電聯(lián)產(chǎn),這是能源利用效率最高的方式。國家發(fā)改委、國家能源局等印發(fā)的《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》(發(fā)改能源[2016]617號)中提出,未來將力爭實(shí)現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達(dá)到60%以上。因此,發(fā)展電采暖,并不是要取代熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,這一點(diǎn)需要各地在供熱規(guī)劃中予以重視。二是生產(chǎn)制造領(lǐng)域,生產(chǎn)制造領(lǐng)域的電能替代需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行,有條件地區(qū)可根據(jù)大氣污染防治與產(chǎn)業(yè)升級需要,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣電鍋爐、電窯爐、電灌溉等。三是交通運(yùn)輸領(lǐng)域,主要針對各類車輛、靠港船舶、機(jī)場橋載設(shè)備等,使用電能替代燃油。四是電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域,主要是滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行本身的需要,如儲能設(shè)備可提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力,促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷。
怎樣做?全力提供政策支持
國家發(fā)改委表示,電能替代是一種清潔化的能源消費(fèi)方式,有利于減少大氣污染、提高人民生活質(zhì)量,給社會公眾帶來普遍收益和社會效益,但其成本較高,難以完全通過一般的投資回報方式進(jìn)行回收,必須有政策支持才能實(shí)施。為此,《意見》提出若干電能替代支持政策,可歸納為三個主要方面。
在配電網(wǎng)建設(shè)改造方面,一是將合理配電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入相應(yīng)配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn),將合理運(yùn)營成本計入輸配電準(zhǔn)許成本,科學(xué)核定分用戶類別、分電壓等級輸配電價。二是國家“十三五”的配電網(wǎng)改造資金中將拿出一部分用于電能替代配套電網(wǎng)改造,配電網(wǎng)企業(yè)也要安排專項資金用于紅線外供配電設(shè)施的投資建設(shè),并建立提前介入、主動服務(wù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“綠色通道”,按照客戶需求做好布點(diǎn)布線、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。
在設(shè)備投資方面,一是鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等資金渠道,支持電能替代。二是鼓勵電能替代項目單位積極申請企業(yè)債、低息貸款,采用PPP模式,解決融資問題。
在項目運(yùn)行方面,一是擴(kuò)大峰谷電價價差,合理設(shè)定低谷時段,降低低谷用電成本。今后,還將結(jié)合電改進(jìn)程,推動建立發(fā)輸供峰谷分時電價機(jī)制。這些措施對利用低谷電進(jìn)行蓄能供熱的項目具有實(shí)質(zhì)意義。二是鼓勵電能替代企業(yè)與風(fēng)電等各類發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商或集中競價的直接交易。通過直接交易,電能替代項目可以按有競爭力的市場價格進(jìn)行購電。三是創(chuàng)新輔助服務(wù)機(jī)制,電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶投資建設(shè)蓄熱式電鍋爐,提供調(diào)峰服務(wù)的,將獲得合理補(bǔ)償收益。
此外,《意見》還要求各方密切配合,協(xié)力推進(jìn)電能替代工作。下一步,國家能源局將會同有關(guān)單位研究制定分地區(qū)、分領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施方案。國家能源局各派出機(jī)構(gòu)要配合做好電力市場建設(shè)、直接交易、輔助服務(wù)機(jī)制等工作,支持電能替代發(fā)展。地方政府要按照《意見》要求,制定適合本省(區(qū)、市)的電能替代方案,并推動實(shí)施。電網(wǎng)企業(yè)要及時做好電能替代項目配套電網(wǎng)建設(shè)改造與電網(wǎng)接入等工作。電能替代項目單位要積極主動推進(jìn)項目,確保項目保質(zhì)保量建設(shè)。電能替代設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)研發(fā),不斷降低設(shè)備成本。
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9月19日,河南鞏義市供電公司員工來到鞏義市北山口鎮(zhèn)紅星耐材公司,為該企業(yè)2號燃煤窯爐“煤改電”項目提供技術(shù)指導(dǎo),推動電能替代工作深入開展。今年以來,國網(wǎng)河南省電力公司深入貫徹國家電網(wǎng)公司電能替代戰(zhàn)略部署和工作安排,促請政府出臺有針對性的支持政策,開展電能替代攻堅專項行動,推動電能替代提速發(fā)展。
近日,國網(wǎng)河南電力印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)電能替代實(shí)施方案(2016~2020年)》,不斷完善電能替代配套政策體系,建立長效機(jī)制,完成示范項目建設(shè),提高電能占終端能源消費(fèi)比重、可再生能源占能源消費(fèi)比重、電煤占煤炭消費(fèi)比重,降低大氣污染物排放,促進(jìn)河南環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善
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9月20日,國家電網(wǎng)公司2016年電能替代經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會在江蘇召開。會議貫徹國家八部委關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見,全面落實(shí)公司黨組深入推進(jìn)電能替代工作的系列決策部署,交流工作經(jīng)驗(yàn),分析電能替代工作面臨的形勢和存在的問題,對下一階段推進(jìn)電能替代工作提出了要求。公司副總經(jīng)理韓君出席會議并講話。
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9月19日,河南鞏義市供電公司員工來到鞏義市北山口鎮(zhèn)紅星耐材公司,為該企業(yè)2號燃煤窯爐“煤改電”項目提供技術(shù)指導(dǎo),推動電能替代工作深入開展。今年以來,國網(wǎng)河南省電力公司深入貫徹國家電網(wǎng)公司電能替代戰(zhàn)略部署和工作安排,促請政府出臺有針對性的支持政策,開展電能替代攻堅專項行動,推動電能替代提速發(fā)展。
近日,國網(wǎng)河南電力印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)電能替代實(shí)施方案(2016~2020年)》,不斷完善電能替代配套政策體系,建立長效機(jī)制,完成示范項目建設(shè),提高電能占終端能源消費(fèi)比重、可再生能源占能源消費(fèi)比重、電煤占煤炭消費(fèi)比重,降低大氣污染物排放,促進(jìn)河南環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
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